12月24日，铁道部通过各铁路局（集团公司）向各省媒体发布消息，2013年1月1日起铁路旅客意外伤害强制险取消，火车票价相应下调。经调查发现调价区间位于0.5元至4元之间，并不是早前媒体猜测的按照票面价格的2%调价。

铁道部发布的信息表明，根据国务院第628号令《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》，《铁路旅客意外伤害强制保险条例》明年1月1日废止。从当天起，火车票价相应下调，执行取消强制保险后的新票价。《条例》第六条规定“铁路之保险费，包括于票价之内，一律按基本票价百分之二收费”。也就是，强制保险费不区分列车等级和席别，每张火车票中均包含，都按基本票价的2%计算，而不是全部票价的2%。基本票价是指普通旅客慢车（即绿皮车）的硬座票价。以长沙至郴州的火车票为例，“绿皮车”时代硬座票价只有20多块钱，意外伤害险只有4毛多钱。

除了2%的幅度解释外，铁道部还介绍，该《条例》废止，取消强制保险的同时，铁路部门将采取适当缩小票价计费单位，降价幅度等于或大于强制保险费的处理方式。具体为：将旅客票价小计费单位由1元调整为0.5元，强制保险费不足0.5元的，票价相应降低0.5元；超过0.5元、不足1元的，票价相应降低1元。除实行公交化票价的线路外，每张火车票的票价都会有所降低，少扣减额0.5元，这也意味着以后有些火车票的票价将出现5毛钱的零头。

现在在网上争议声一片，很多人都说这是不是风声大雨点小。一位听众买了南京到北京票发现只便宜了1.5元，在现在物价情况之下，很多人说这1.5元连方便面都买不了。还有很多人都在形容，还不如路边的跳楼大甩卖降价降的实惠。现在高铁开始开通，很多人觉得这么高的票价和这么低的收入完全不成正比。除此之外，很多消费者做了明显对比，发现很多时候，飞机票价加完税还比高铁便宜很多。

意外强制险取消后，长沙至郴州的火车票只是降低了0.5元。而绿皮车时代长沙至广州的硬座票价只有46元，强制意外伤害险取消后，票价也只是相应降低1元。此前，受火车票价格调整工作影响，火车票预售期也有调整，在12月25日将恢复为12天，同时2013年1月1日以后的车票于2012年12月25日起发售。

铁路部门表示，废除强制保险后，旅客在铁路运输过程中发生人身伤害时，依据有关法律规定，属于铁路运输企业责任的，铁路运输企业将按照国家有关法律法规规定进行赔偿。

经济之声特约评论员丁兆林对此作出评论。丁兆林说，我真正关注不是那个火车票，我现在真关注的是大家都很痛苦的时候，真正偷着乐的是铁道部。其实这次并不是降价，跟降价没关系，它是取消服务。这里面有竞争问题，按道理有两种票价，一种它是完全垄断，这个是服务性质，按照的公平竞争法也是这样，价格确定必须要经过听证和老百姓监督。另外一种必须要经过竞争，现在如果没有竞争也没有监督，这就是占大便宜的事。重要的是需要有竞争机制，竞争机制一定得体现公平和正义。重要的是要分清楚它本身的性质，如果真有一部分服务于公益或者服务于民生，这个时候性质应该是非盈利性质。

假如你坐火车出现什么问题，按照原本的不变的票，你会有至少5万元的赔偿，现在这个没有了。这个事情媒体开始欢呼说铁道部降价了，它要真降1毛钱你应该感谢它，它实际上不光没有降一毛钱，原本要想拿到我们所说的含在票价里的保险的服务得另外交钱，如果真正按照原有的服务不变，增加的钱差不多5-10块，是增加了成本。现在好像省了1.5元，全国人们都在狂欢着高喊着铁道部降价，所以他能不偷着乐嘛。

然而，并非所有旅客都赞成取消铁路意外伤害强制险。“意外伤害强制险收费额很低，我根本不在乎，但如果不取消，万一发生意外伤害，我觉得对旅客还是多了一层保障，所以我觉得保留也许对旅客还好一些。”30来岁的市民李林旭表示。

火车票降低了5角到几元不等的同时，一直强制征收的铁路强制险也随之取消，不少旅客都非常关心，旅客在乘车过程中出现意外，旅客该找谁来索赔？对此，记者从铁道部相关负责人处了解到，废除强制保险后，旅客在铁路运输过程中发生人身伤害时，依据有关法律规定，属于铁路运输企业责任的，铁路运输企业仍将按照国家有关法律法规规定进行赔偿。与此同时，旅客也可以通过购买意外险保障自身权益。记者从北京站和北京南站了解到，新的保险自助销售服务机已经进驻，旅客可以自助购买涵盖了铁路、飞机、轮船、地铁在内的综合交通意外险。

据介绍，这种自助保险机推出的“交通类畅行无忧卡”保险方案分为20元、50元、100元三种价位，保险方案为五种，旅客花20元可以保险一个月，可同时包含飞机、火车、轮船、汽车。50元和100元的保险方案为一年。

与李林旭先生看法相左的也大有人在。“这个不是钱的问题，而是尊重旅客自主选择的问题。”40多岁的市民曾涛则认为，对个人而言，虽然铁路意外伤害强制险保险费比较低，但从全国来看，每年铁路旅客运输都是数亿人次，如果全国旅客加起来的话，强制险收取的数额肯定就不是小数了，强制购买取消后，充分体现了旅客自主选择的权利，买与不买都由旅客自己决定，不再存在强制性。

不过，假如仅仅因为火车票降得如此含蓄，便认为是铁路方面故意拿大家寻开心，撩拨公众的敏感神经，恐怕也不免冤枉。事实上，火车票价之所以下降，其实本不是什么市场化波动，而不过是剔除其中的意外伤害强制险罢了，既然这部分保险费，原本也就是基本票价的2%，当然不能得寸进尺，非要铁路部门把几十年都没涨过的票价也一并降了。至于为何降幅没有2%，铁路部门的解释也应该算是清楚明白，既然人家说的是基本票价，而非票面票价，二者根本不是一回事儿，却被混为一谈，当然只能怪自己不够。据铁路工作人员解释，一张100元的火车票，基础票价可能仅十几元到二十几元，降价自然不会太多。

从这个角度来看，火车票取消意外伤害强制险，当然应该就事论事，票价中究竟含有多少意外强制险，也理应精打细算，能够把这笔账精确算出来，更颇显铁路部门的工作的细致精确。非要挟取消意外伤害强制险而要让火车票大幅让利，倒是多少有无理取闹之嫌。只不过，一张火车票中所含的强制意外险，的确可能也就是0.5元至4元之间，但这一调整更多被寄予了“降价”的期待，反而惹出失望，恐怕并不能全怪公众得寸进尺，尽管就此质疑火车票降价为忽悠，也许真的是搞错了对象。

基于上述视点，民众质疑的背后，与其说是这次火车票降价降得不合适，毋宁说更多是长期郁积情绪的宣泄。对于高铁票价的不满，以及“被高铁”的无奈，恐怕同样或多或少的被这次并无太多过错的“降价”无意中引爆。而这一情绪的形成，或许还不仅仅是铁路，其他民生价格涨多跌少，恐怕也同样贡献良多。高铁“降价”却引公众不满，或许更应读懂背后的民意。

网友行走中的豆豆说：刚听说“铁老大”降价还挺高兴，这一看都是5毛一块，实在没有实际意义，买票时还得备着毛票。

网友夜未央也在微博中调侃：水电涨价时都听证，是给你两种方案，三年涨1块还是一年涨3毛3，而降价连听证都省了，无论涨价还是降价，都应该听证。只有听证，才知道降多少才合理。

除了对于票价降价幅度甚微而颇有微词外，一些网友则是觉得，如今“强制”取消了意外险买票需要备零钱，想获得额外保障还得单独购买保险，表面上便宜了几毛钱，实际却给旅途添了很多麻烦

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